Региональный оператор продолжает вести успешную практику взыскания задолженности за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в отношении злостных неплательщиков. При необходимости дело доводится до суда. Какие аргументы граждан суд признаёт несостоятельными?
«Я не заключал договор с Чистым городом и плачу другой организации». В Курганской области осуществлять деятельность по обращению с ТКО может только одно юридическое лицо — это ООО «Чистый город». Компания получила статус регионального оператора в результате конкурсного отбора и 13 сентября 2019 года заключила соглашение об этом с Департаментом охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области. Если вы платите какой-то другой компании за вывоз ТКО — вы нарушаете федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (В утешение — эта компания тоже нарушает, и ей тоже придётся за это ответить перед законом.)
«Пока у меня нет договора на бумаге, я ничего платить не обязан». Это заблуждение. Форма договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО установлена законодательно — в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, то есть договор с регоператором является типовым. (Кстати с ним можно ознакомиться на сайте «Чистого города» в разделе Документы.) Договор считается заключённым с момента начала предоставления услуги по вывозу ТКО в населённом пункте: в Кургане — с 1 января 2020 года, а, например, в селе Колташево Кетовского района — с 17 апреля 2020 года. С этой даты и производятся начисления. Отсутствие печатной версии договора как единого подписанного обеими сторонами бланка не влияет на оказание потребителям услуги по обращению с ТКО. Но если гражданин всё равно хочет такой договор получить на руки — нужно заполнить заявку. Специалисты подготовят документ в двух экземплярах и направят его заказным письмом. Второй подписанный экземпляр получатель должен будет вернуть в «Чистый город».
«Я не пользуюсь услугой! Весь мусор сжигаю в печке / закапываю в компост». Утверждая так, ответчик рискует получить штраф до 2000 рублей по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. По закону гражданам запрещено заниматься утилизацией ТКО в бытовом оборудовании — потому что это небезопасно для окружающих. Сжигать в печке можно только бумагу, а компостировать на своём придомовом участке — только пищевые отходы. Все остальные смешанные отходы потребители обязаны помещать в контейнеры для накопления ТКО.
«Контейнер для мусора далеко от моего дома! Мне что, за километр идти к нему что ли?!» Места накопления ТКО определяет не региональный оператор, а органы местного самоуправления в частном секторе или управляющая многоквартирным домом организация — эта ответственность прописана в ст. 8 Закона № 89-ФЗ. Место накопления выбирается так, чтобы к нему беспрепятственно в любое время года мог подъезжать мусоровоз — то есть была хорошая широкая дорога, по которой разрешено ездить транспорту массой свыше 20 тонн. (Спойлер: если на мосту есть знак, ограничивающий движение по нему для автомобилей свыше 7 тонн, как в селе Кислянка Целинного района, то под тяжестью спецтехники такой мост может сломаться. Вряд ли этого кто-то действительно хочет.) Расстояние от дома потребителя до места расположения контейнеров для ТКО не относится к показателям качества предоставляемой коммунальной услуги, потому что фактически не зависит от регоператора.
«Это у меня не дом, а дача! Я там зимой не живу, за что платить тогда?» Если дом расположен на земле населённого пункта, например, деревни Ягодная Белозерского района, то такой деревенский дом может использоваться летом как дача, но «дачей», «садовым домом» при этом не становится. Тонкость в определении, его даёт ст. 3 Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»: садовый дом расположен на территории юридического лица, например, СНТ, а не на территории деревни. Оплачивать услугу по обращению с ТКО в деревенском доме собственник обязан круглогодично — в соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса.
