Вопросы и ответы

Контейнерная площадка — место накопления ТКО, обустроенное в соответствии с установленными требованиями. Контейнер является неотъемлемой частью контейнерной площадки.

Требования к созданию мест (площадок) накопления ТКО определены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21.

Схему размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования определяют органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов. Внесение дополнительной точки для создания нового места накопления ТКО находится в компетенции органов МСУ.

Также на органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию (оборудованию) мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления»). Под другими лицами понимаются управляющие многоквартирным домом организации, ТСЖ, ЖСК или ЖК.

Бремя содержания контейнерных площадок несут лица, на законных основаниях владеющие земельными участками, на которых расположены такие площадки, или уполномоченные ими лица. Так в случае, если контейнерная площадка расположена на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (МКД), бремя содержания несут собственники МКД или лица, осуществляющие управление МКД (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или ЖК). В случае, если контейнерная площадка не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД, бремя содержания несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО не относится к обязанностям регионального оператора по обращению с ТКО. Контейнеры взамен испорченных по вине потребителей (поджог, поломка, снятие колёс) либо утраченных по вине неустановленных лиц (украденных) устанавливаются региональным оператором только при наличии резервного оборудования.

Согласно п.13 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления ТКО (включая действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) во время погрузки ТКО из контейнера в мусоровоз).

Отдельно льготы по оплате ТКО в Курганской области не установлены. Компенсация по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО предоставляется федеральным категориям льготников в составе жилищно-коммунальной выплаты (ЖКВ) и гражданам, у которых расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22 % от совокупного дохода семьи, в составе субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Более подробная информация http://sz.gov45.ru/

Региональный оператор по обращению с ТКО льготы, скидки и рассрочки на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО не предоставляет.

Сообщить о переполнении контейнеров в местах накопления ТКО или исчезновении и/или порче контейнерного оборудования можно следующими способами:

• по телефону «горячей линии» регоператора в будние дни с 8:00 до 17:00 и в выходные дни с 10:00 до 17:00 по тел.: 8 (3522) 631-000;
• в личные сообщения публичной страницы регоператора в социальной сети «ВКонтакте»: vk.com/cleancity45;
• в личные сообщения страницы регоператора в социальной сети «Одноклассники»: ok.ru/cleancity45;
• через формы обратной связи на сайте регоператора;
• по электронной почте rotko45@mail.ru.

Твердые коммунальные отходы — отходы, которые образуются у населения в квартирах и жилых домах. По сути — бытовой мусор.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юрлиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в квартирах и жилых домах.

Примерный перечень видов ТКО установлен Федеральным классификационным каталогом отходов (http://kod-fkko.ru/) основной код по ФККО — 7 30 000 00 00 0.

Обращаем внимание, что ртутные лампы, батарейки, нефтепродукты, автомобильные шины, стволы деревьев и ветки, превышающие 50 см в длину, отходы от капитального строительства или ремонта (включая демонтаж ветхих или сгоревших домов) не относятся к ТКО. Обращение с этими видами отходов не включено в тариф на коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Если платежный документ не поступил, необходимо сообщить об этом в АО ЭК "Восток" любым удобным способом. Доставкой единого платёжного документа на все коммунальные услуги, включая услугу по обращению с ТКО, занимается именно эта компания. Отмечаем, что с 1 декабря 2024 года отдельная квитанция на обращение с ТКО больше приходить потребителям не будет.

Внесение корректировок в платёжный документ носит заявительный характер. С 1 января 2025 года потребителю необходимо обратиться в любой офис АО ЭК «Восток» — так как услуга по обращению с ТКО теперь включена в единую квитанцию за коммунальные услуги и содержание жилого помещения. К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие вашу информацию о числе проживающих (зарегистрированных) граждан. Информацию о временном отсутствии проживающих граждан необходимо подать в течение 5 рабочих дней с момента возвращения либо получения документа, подтверждающего временное отсутствие (например, справки из вуза в другом населенном пункте).

До перехода на новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами цикл перемещения мусора, как правило, ограничивался схемой «мусорный бак — мусоровоз — свалка», при этом не предполагался комплексный, системный подход к обращению с мусором.

Новая система обращения с ТКО предусматривает больше этапов: «мусорный бак — мусоровоз — сортировка — переработка — захоронение "хвостов"» (отходы, которые не извлечены при сортировке и которые не могут быть переработаны), — и при этом организует и обеспечивает мусорные потоки по новой схеме единый оператор — Региональный оператор по обращению с ТКО.

Степень развития мусорной инфраструктуры в целом по России невысокая, и Курганская область не исключение, поэтому с 1 января 2020 года регоператору пришлось выстраивать систему с чистого листа.

Условно можно выделить 3 основных этапа реформы по обращению с ТКО:

• организация централизованного сбора ТКО (включая отказ от пакетного сбора ТКО);

• создание мощностей по сортировке мусора;

• создание предприятий по переработке вторсырья.

С 1 января 2020 года в Курганской области во всех крупных городах и районных центрах региональный оператор организовал централизованный сбор и вывоз отходов. Результаты были заметны сразу: например, на территорию Шуховского полигона за период с 1 января по 1 февраля 2020 года поступило на 30 % больше отходов, чем за аналогичный период прошлого года. Это говорит о том, что мусор не вывезли ни в лес, ни на несанкционированные свалки.

Отходы, полученные от потребителей г. Кургана, с 1 января 2020 года направляется на сортировочную линию в Кургане. С 1 февраля 2021 года регоператор запустил собственный мусороперерабатывающий комплекс — МСК "Шадринский". Там сортируются отходы, полученные от жителей г. Шадринск, Шадринского МО, Далматовского МО, Катайского МО, Каргапольского МО и Шатровского МО.

Произошло увеличение объемов вторсырья — пластика, металла и стекла — вовлеченного в повторный оборот. В дальнейшем из него будет произведена готовая продукция.

Таким образом, мусорная реформа нужна для формирования культуры обращения с отходами, в том числе для их раздельного сбора и переработки.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО зависит от принятого в регионе единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного в регионе норматива накопления ТКО, а также от числа проживающих.

Единый тариф на услугу регионального оператора ООО «Чистый город» ежегодно утверждается Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области. Так, с 1 января 2026 года по 30 сентября 2026 года тариф для населения составляет 614 руб. 22 коп. / куб. м (с НДС) (см. Постановление от 19.12.2025 г. № 60-129).

Тариф включает в себя затраты на вывоз твёрдых коммунальных отходов, включая крупногабаритные отходы от жилищ, затраты на обработку (сортировку) и захоронение отходов, операционные (собственные) затраты регионального оператора. В Курганской области тариф является одним из самых низких в Уральском федеральном округе. В тариф не включено обращение с другими видами отходов (не ТКО), потому что региональный оператор не предоставляет такую услугу. Вывоз строительных отходов, опасных отходов, отработанных автопокрышек, габаритных растительных отходов собственники таких отходов обязаны заказать у лицензированной организации и оплатить по нерегулируемому тарифу.

Норматив накопления ТКО для жителей Зауралья принят Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области на основании коэффициентов, установленных Правительством РФ исходя из сезонных замеров образования ТКО на территории городов и сёл. По состоянию на 29 декабря 2025 года норматив накопления ТКО в Курганской области составляет 1,7 куб. м / год для жителей ИЖС и 2,0 куб. м / год для жителей МКД (см. Приказ от 18.04.2025 г. № 98).

Каждая семья платит за услугу по обращению с ТКО исходя из числа проживающих, учитывая детей. Дети, как и взрослые, образуют отходы, поэтому закон не выделяет несовершеннолетних граждан в отдельную категорию. Если в жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает, начисления производятся исходя из числа собственников такого жилого помещения (см. п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).

Таким образом, плата на семью в месяц рассчитывается по следующей формуле:

Плата в месяц = Тариф × Норматив × Число человек ÷ 12 месяцев.

Плата в МКД = 614,22 руб. /куб. м × 2,0 куб. м / год ÷ 12 месяцев = 102,37 руб./чел. в месяц.

Плата в ИЖС = 614,22 руб. / куб. м × 1,7 куб. м / год ÷ 12 месяцев = 87,02 руб./чел. в месяц.

Если в жилом помещении отсутствуют постоянно или временно живущие граждане, начисление оплаты за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется с учетом количества собственников данного помещения, это регламентирует ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Постоянное проживание гражданина по иному месту жительства не является временным отсутствием, а потому такой гражданин под исключение не подпадает и от оплаты коммунальных услуг, коим является и обращение с ТКО, не освобождается.

В Определении от 28 февраля 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации указал, что обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника – причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением – обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание жилья и прилегающей к нему территории в надлежащем санитарном состоянии, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.

Договор заключать нужно.  

Физическим лицам не требуется заключать договор на бумаге, поскольку он типовой и его форма утверждена Постановлением Правительства РФ. Договор считается заключенным с момента начала предоставления услуги по вывозу ТКО в населенном пункте. За оказание услуги собственники (правообладатели) жилых помещений вносят плату, указанную в квитанции.

Отсутствие договора на бумаге не освобождает от обязанности по оплате. 

Отказаться от услуги нельзя – такой вариант не предусмотрен действующим законодательством.  

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям требуется заключить договор с региональным оператором в письменной форме, для этого необходимо оставить заявку на сайте (http://rotko45.ru/services/yuridicheskim-litsam-/podat-zayavku-na-zaklyuchenie-dogovora-s-yuridicheskim-litsom) (Главная – Услуги – Физическим лицам или юридическим лицам).

Крупногабаритные отходы (КГО) — это ТКО большого размера, которые нельзя поместить в контейнер. Крупногабаритные отходы нужно оставлять в месте накопления ТКО на контейнерной площадке (либо непосредственно рядом с ней), их вывезет региональный оператор. Это уже включено в тариф на услугу регоператора, и дополнительно ничего оплачивать не придётся.

К категории КГО относится:

• отслужившая мебель (диваны, кровати, шкафы и т. д.);
• большеразмерная бытовая техника (микроволновые печи, холодильники, стиральные машины и т. д.);
• отходы от текущего ремонта (дверные и оконные рамы, пластиковые панели, перекрытия, балки и т. д.);
• сантехника (унитазы, ванны, душевые кабины).

Для вывоза отходов, которые не относятся к ТКО, необходимо заключить договор с организацией, имеющей лицензию на приём отходов соответствующего класса опасности.

Класс опасности отходов можно определить с помощью ФККО (http://kod-fkko.ru/). (Федеральный классификационный каталог отходов Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 (с изменениями от 2 ноября 2018 года № 451).

Стоимость и порядок приёма таких отходов определяется соглашением с организацией и не регулируются государством.

31 декабря 2024 года истек срок контракта ООО «Чистый город» с расчетным центром, который ранее принимал оплату за услугу по обращению с ТКО в Курганской области. В связи с этим больше не работают старые сервисы приема платежей за ТКО. Теперь эту услугу необходимо оплачивать по единому платежному документу теми же способами, которыми оплачиваются другие коммунальные услуги: электроэнергия, тепло-, водоснабжение.

Новые способы оплаты:

✅ через личный кабинет АО «ЭК «Восток» — https://flk.vostok-electra.ru/ (для новых пользователей требуется регистрация по номеру телефона с указанием номера лицевого счета);
✅ через онлайн-сервис «Узнать задолженность/оплатить» на сайте АО «ЭК «Восток» — https://trmnl.vostok-electra.ru/ (доступен без регистрации);
✅ в мобильном приложении «Коммуналка Онлайн» (для новых пользователей требуется регистрация по номеру телефона с указанием номера лицевого счета), скачать приложение можно бесплатно в RuStore и других магазинах приложений;
✅ в офисах АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ» (при себе иметь платёжный документ);
✅ в отделениях ФГУП «Почта России» (при себе иметь платёжный документ);
✅ в офисах, устройствах самообслуживания ПАО «Сбербанк», «СбербанкОнлайн» (при себе иметь платёжный документ);
✅ в офисах ПАО Банк «КУРГАН» (при себе иметь платёжный документ);
✅ в офисах ООО «Кетовский коммерческий банк» (при себе иметь платёжный документ);
✅ в офисах АО «Российский сельскохозяйственный банк» (при себе иметь платёжный документ);
✅ в офисах ПАО «Челябинвестбанк» (при себе иметь платёжный документ);
✅ по карте ВТБ в приложении «ВТБ онлайн» (Платежи - Коммунальные платежи - ЕРЦ Прогресс (Курган));
✅ по карте Т-Банка в приложении АО «Т-Банк» (Платежи - Коммунальные платежи - ЕРЦ Прогресс (Курган));
✅ по QR-коду, указанному в платёжном документе, любой банковской картой (в том числе через СБП);
✅ в 33 офисах АО «ЭК «Восток» в городе Кургане и Курганской области (наличными или банковской картой, при себе иметь платёжный документ).

Обращаем внимание, что ИНЫЕ СПОСОБЫ ОПЛАТЫ потребителям НЕ ПРЕДЛАГАЮТСЯ. Это значит, что вам предстоит выбрать наиболее удобный из доступных и при необходимости изменить привычный способ внесения коммунальных платежей.