В конце июля депутаты Госдумы окончательно одобрили закон о расширенной ответственности производителя. В социальных медиа тут же поднялась повторная волна публикаций, в которых пользователями распространилось мнение, будто граждане вовсе не обязаны оплачивать услугу по обращению с ТКО, ведь они «не производят мусор». А вот кто производит — тот пускай и платит! Про экосбор слышали? То-то же! В адрес ООО «Чистый город» тоже поступила просьба прокомментировать эту информацию. Разбираемся вместе.
Регоператор рекомендует доверять только проверенным, официальным источникам информации в сфере коммунальных услуг — сайтам и публичным страницам органов власти и ресурсоснабжающих организаций.
Расширенная ответственность производителя (РОП) подразумевает, что производители упаковки обязаны корректно (читай: безопасно для природы) обращаться со своей упаковкой, когда (если) она будет получена ими обратно от потребителя после того, как побывает сначала на другом производстве (где в неё упакуют какой-то товар), а потом в магазине (где этот товар продадут) и дома у покупателя (где товар из упаковки достанут и используют, а упаковку — выбросят в мусорное ведро). Экологический сбор — такой специальный налог, который производители упаковки платят государству за то, что они создали продукт, который неминуемо окажется в мусорном баке. Оплатой экосбора производитель упаковки снимает с себя ответственность за то, что происходит с упаковкой после того, как она покидает предприятие по изготовлению.
Существуют товары, которые можно продавать без упаковки. Но есть и те, что без упаковки продавать не получится, например, сыпучие продукты или лакокрасочные материалы. Фото автора Tiger Lily // Pexels
Как только покупатель оплачивает товар, сразу становится его собственником — и собственником упаковки от товара тоже. Упаковка за ненадобностью отправляется в мусорное ведро, реже — в специализированные пункты приёма вторсырья. И пока не выбросишь мусор из ведра — ты собственник ТКО. Твёрдых коммунальных отходов, которыми ты распоряжаешься сам: уносишь в контейнер в месте накопления ТКО или сдаёшь в переработку. Как-то иначе поступать с такими отходами нельзя: нельзя сжигать в бытовой печи и нельзя закапывать на заднем дворе под березой (пищевые отходы можно), нельзя выбрасывать в овраг или в речку. Потому что это наносит вред окружающей среде, запрещено российским законодательством в области экологии и природопользования и наказывается по ст. 8.2 КоАП РФ.
Из мусорных контейнеров ТКО отправляются на сортировочные предприятия, где полезные фракции отбираются из общей массы отходов и затем едут на заводы по переработке вторсырья. Фото с мусоросортировочного комплекса «Шадринский».
Именно своевременный регулярный вывоз и обеспечение корректного обращения с твёрдыми коммунальными отходами, которые их собственник отправил в мусорный контейнер, и называются коммунальной услугой по обращению с ТКО. Она, согласно п. 8 ст. 155 ЖК РФ, является возмездной и оплачивается собственниками жилых помещений в соответствии с тарифами, установленными в регионе.
Экипажи мусоровозов, ломовозов, бункеровозов и грузовиков, перевозящих КГО, а также другой спецтехники выходят на маршруты ранним утром. В их путевых листах ежедневно — не менее 120 точек, откуда необходимо вывезти ТКО.
Таким образом, оплата производителем упаковки экологического сбора (кстати, недобросовестные производители от этой обязанности отлынивают, и закон о РОП призван в том числе упростить процедуру контроля в этой сфере) никак не связана с обязанностью граждан платить за коммунальные услуги и тем более не отменяет её.
